Recursos Naturais e realidades Geopolíticas de África

Na sua 6ª edição, o Fórum de Alto Nível sobre Segurança na África, realizado em Bahir Dar, no Lago Tana, na Etiópia, de 22 a 23 de Abril de 2017, focado no tema Governo de Recursos Naturais em África. Um dos principais pontos de discussão da sessão do fórum procurou “entender e explicar por que a exploração desses recursos é cada vez mais uma fonte de tensão e violência, que têm repercussões dramáticas na paz e na estabilidade do continente”.

Durante os vários eventos ao longo do fórum, foi necessário ter em mente que os recursos africanos abundantes e disponíveis não permitiram ao continente realmente se desenvolver e que esses recursos são uma fonte séria de crises e tensões.

Com esta perspectiva, este artigo examina os recursos naturais da África em termos de realidades geopolíticas africanas e as relações de causa e efeito que recursos e factos geopolíticos podem promover dentro do continente.

Introdução

Este artigo discute os recursos naturais de África em relação às realidades geopolíticas do continente, examinando, por um lado, o papel dos recursos naturais na geografia e na economia de África e, por outro, reflectindo sobre as principais questões relacionadas à geopolítica de África antes de buscar a ligações ou correlações entre recursos naturais e geopolítica:

1. Recursos Naturais

Os recursos naturais são geralmente estudados no contexto da geografia e da economia, onde são um factor importante em todos os estudos e análises. No entanto, apesar de sua importância, a disponibilidade de riqueza, na forma de recursos naturais, infelizmente não gera desenvolvimento automaticamente, nem é um indicador de desenvolvimento suficiente. Por exemplo, o Níger pertence aos dez principais países mais pobres, enquanto também possui um número e variedade significativos de recursos naturais (por exemplo, ouro, ferro, urânio, carvão e petróleo).

Este país é apenas um exemplo que ilustra o caso de vários outros países africanos, se não a maioria entre eles. O continente africano é bem dotado em termos de recursos naturais e reservas significativas em comparação com as reservas mundiais, e às vezes até em grandes percentagens, o que indica que alguns materiais, como o Coltan(o Coltan é uma mistura de dois minerais: columbita e tantalita. Em português, essa mistura recebe o nome columbita-tantalita), só são encontrados em África.

Essa alta disponibilidade de riqueza é um desafio para os pesquisadores, porque não levou ao surgimento do continente, pelo menos como potência económica, na ausência de ser uma grande potência. Pelo contrário, alguns estados com recursos naturais limitados conseguem ter um bom desempenho entre os países de rendimento médio e, às vezes, chegam ao nível dos países emergentes.

2. Geopolítica

Geopolítica é o estudo das relações políticas entre entidades estatais, intra-estatais e supranacionais, usando dados geográficos, que incluem elementos físicos, humanos e recursos naturais. Elementos não geográficos, como governo ou poder militar, também são levados em consideração.

Dependendo da região ou entidade que está sendo estudada, as características geográficas em geral e os recursos naturais em particular são mais ou menos importantes em termos dos efeitos que exercem nas relações políticas.

Quatro aspectos principais caracterizam a geopolítica de África:

Fragmentação e disparidades entre sub-regiões, bem como entre países e entre zonas dentro do mesmo país;

– Conflitos inter-estatais no continente (79 dos 345 conflitos armados que abalaram o mundo em 2008 ocorreram em África);
– Cobiça estrangeira;
– Pesquisa contínua sobre integração e cooperação entre os estados do continente.

A questão essencial seria perguntar quais as correlações existentes entre a abundância de recursos naturais em África e a fragmentação, o aumento do conflito e a cobiça no continente e, o mais importante, a busca interminável de cooperação e integração, que caracteriza o continente em termos geopolíticos.

I. Recursos naturais como factor de conflito na geopolítica da África

O vínculo entre conflitos e recursos naturais não pode ser automaticamente interpretado como um relacionamento causal. Qualquer existência desses recursos não implica que eles automaticamente gerem conflitos, assim como qualquer conflito não é necessariamente o resultado de uma disputa sobre os recursos naturais. Num artigo intitulado Recursos Naturais e Conflitos na África Subsariana, em 2012, Roland Pourtier escreveu que:

“A história mundial dos conflitos nos ensina que eles são sempre multidimensionais; embora não haja determinação inequívoca, a questão dos vínculos entre recursos e conflitos permanece. No entanto, um relatório de 2009 do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente sugere que pelo menos 60% dos – os conflitos estaduais nos últimos sessenta anos foram vinculados a recursos naturais – a África representa um terço dos conflitos documentados no mundo e a maioria deles tem uma ligação directa à mineração e produção de petróleo (Nigéria, Libéria, Serra Leoa, Angola, Rep.Democrática do Congo e Sudão). “Maldição do petróleo“, “diamantes de sangue, expressões usadas por ONGs, expressam fortemente esse elo causal, que, no entanto, deve ser relativizado”.

É o caso de África, onde, embora a maioria dos conflitos tenha suas raízes na rivalidade em torno dos recursos naturais, outras causas foram identificadas além dos factores económicos e de riqueza. As causas económicas e materiais estão geralmente ocultas por motivos considerados mais nobres, como liberdade, dignidade ou soberania.

Além disso, a maioria das economias de África se baseia na exportação de matérias-primas, daí a importância dada aos recursos naturais. Para a maioria dos países, esses recursos são sua única fonte de sobrevivência económica. Assim, eles não podem evitar um conflito quando ele gira em torno dos recursos naturais.

Em termos de conflito, várias formas de tensão ligadas aos recursos naturais podem ser identificadas (Philippe Hugon, 2009):

– Os recursos naturais podem catalisar disputas de fronteira, terra ou mar.
– Eles podem incentivar movimentos separatistas.
– Devido à sua abundância, os recursos naturais podem incitar cobiça estrangeira.
– A escassez de recursos naturais pode exacerbar conflitos regionais e internacionais.

O caso africano demonstra todas essas formas de conflito que estão ligadas aos recursos naturais. Algumas formas têm sido mais preponderantes na história do que outras. No entanto, eles nunca estiveram ausentes. Como tal, alguns analistas falaram da maldição dos recursos naturais na África; um fenómeno em que o sector de recursos naturais, voltado para as exportações, gera receita pública, mas paradoxalmente leva à estagnação económica e à instabilidade política.

1. Conflitos de Fronteiras

a. Após sua independência, os estados africanos sofreram disputas fronteiriças. De facto, durante o período entre as décadas de 1960 e 1990, vários países se envolveram em conflitos de fronteira, geralmente com pretextos declarados. No entanto, a maioria deles estava enraizada na busca de riqueza nas zonas cobiçadas. Isto é particularmente verdadeiro de:

– A faixa de Aozou , localizada entre o Chade e a Líbia, invadida em 1973 pelo coronel Kaddafi que decidiu anexá-la em 1976. Somente após sua derrota militar a Líbia aceitou um acordo pacífico da disputa. O verdadeiro objecto de interesse entre a França e a Itália durante o período colonial e entre a Líbia e o Chade após a independência são os recursos de petróleo e urânio, bem como o manganês que a área foi considerada como contendo.

Burkina Faso e Mali se envolveram em confrontos armados em dois conflitos em 1974 e 1985. A causa declarada tinha uma dimensão territorial vinculada à reivindicação da área de fronteira de Agacher, uma faixa de terra semi-deserta de 160 km de comprimento e 30 km de largura entre o norte de Burkina Faso e Mali oriental. Isso não obscurece a razão económica; Diz-se que a faixa de terra em questão contém gás natural e recursos minerais, cada um dos quais é visto como uma alavanca para seu desenvolvimento económico.

b. A assinatura da Convenção de Montego Bay sobre o Direito do Mar em 1982 e a série ininterrupta de descobertas de hidrocarbonetos no Golfo da Guiné a partir de meados dos anos 90 também acentuam a importância das zonas económicas e pressionam os Estados da região a tomar uma decisão. maior interesse por suas fronteiras marítimas, tanto mais que os mares contêm hidrocarbonetos e recursos pesqueiros. Isso resultará no surgimento de novos conflitos nas fronteiras marítimas ou no agravamento ou ressurgimento de conflitos antigos. O Dr. Charles Ukeje e o Professor Wullson Mvomo expressam isso num estudo intitulado “Abordagem Africana da Segurança Marítima: Caso do Golfo da Guiné” da seguinte maneira:

“Embora a decisão tomada no momento da independência pelos estados africanos de manter as fronteiras coloniais tenha reduzido o risco de conflito, confrontos violentos nas fronteiras foram identificados nas últimas décadas. Com os avanços tecnológicos que facilitam a descoberta de hidrocarbonetos e gás ao longo da costa do Golfo da Guiné e no fundo do mar da região, os riscos de litígios nas fronteiras marítimas aumentaram. Se tais disputas persistirem, é provável que desencadeiem novos conflitos e contribuam para o agravamento dos conflitos existentes e a erosão de mansos esforços para promover uma resposta regional eficaz à insegurança marítima na região.”

Alguns exemplos ilustram bem esses conflitos:

O conflito da península de Bakassi, uma disputa de fronteira bilateral que remonta a 1981, foi retomada em 1994 e novamente em 1996. Essa disputa entre a Nigéria e os Camarões diz respeito à delimitação das fronteiras de ambos os lados da península. Após alguns conflitos armados limitados, os dois países levaram a disputa ao Tribunal Internacional de Justiça. Em Outubro de 2002, o tribunal reconheceu a soberania dos Camarões sobre a península. Anteriormente administrado pela Nigéria, este território é rico em depósitos de hidrocarbonetos e recursos pesqueiros que estavam na raiz do conflito. A recuperação da península nos Camarões levou-a a solicitar às Nações Unidas que reconsiderassem suas fronteiras marítimas com a Guiné Equatorial na área entre a península recuperada e o noroeste da ilha de Bioko, que faz parte da Guiné Equatorial.

 

– Na África Central, a Guiné Equatorial e o Gabão estiveram envolvidos numa disputa fronteiriça sobre a soberania das ilhas de Conga, Cocotier e Mbanié. O conflito remonta ao início dos anos 1970, mas a recente descoberta de depósitos de hidrocarbonetos exacerbou as tensões e a firmeza dos estados nas suas posições. Mesmo no caso de soluções negociadas, cada Estado endureceu sua posição para obter a concessão máxima do outro. Mais uma vez, os recursos naturais afectam as realidades geopolíticas e impactam as relações políticas e as preocupações dos bairros.

2. Separatismo e conflito interno

As tensões em torno dos recursos naturais não se limitam às relações entre os estados africanos. Mesmo dentro de um único estado, as regiões onde os recursos naturais estão concentrados tendem a se apropriar da melhor parcela e privar outras regiões. As tensões internas surgem principalmente das regiões pobres, que, em nome da solidariedade nacional, exigem sua parcela desses recursos considerados pertencentes a todo o país e não apenas à região que os contém.

Esse aspecto é frequentemente ilustrado nos países africanos por meio de tensões entre as regiões Sul / Norte ou Leste / Oeste, que fremente levam a tendências separatistas.

Sobre este aspecto da geopolítica, em sua história recente, a África está experimentando e experimentou vários exemplos que apoiam essa tendência ao separatismo, que mina os esforços de integração, cooperação e desenvolvimento:

Em 1967, Biafra, uma região oriental da Nigéria, se separou como um estado independente, chamando-se República da Biafra. Uma sangrenta guerra civil se seguiu até 1970. Novamente e apesar dos argumentos de que a secessão tinha raízes étnicas, os factos são que o Biafra contém dois terços das reservas de petróleo da Nigéria, que a Nigéria é o principal produtor africano – embora tenha sido superada recentemente por Angola – e que o controle riqueza dos recursos naturais tem sido associada a movimentos separatistas.

 

– Desde 1982, o Senegal é confrontado com uma rebelião secessionista em Casamança, onde o grupo de independência armada Diola criou o Movimento das Forças Democráticas de Casamance (M.F.D.C.). No final dos anos 90, milhares de pessoas foram mortas e mais de 20.000 senegaleses fugiram da região. O exército senegalês foi destacado e os combates continuaram até que um cessar-fogo fosse assinado em 1993. Vários pretextos podem ser avançados, mas deve-se notar que a zona agro-ecológica da Casa Baixa baixa e média tem um potencial abundante de recursos naturais com água significativa , vida selvagem, recursos florestais (as maiores formações florestais do país) e recursos pesqueiros. A disponibilidade e abundância de riqueza local podem estar ligadas a tendências separatistas.

– Entre 1946 e 1998, a República Democrática do Congo, ex-Zaire, foi desestabilizada por vários conflitos secessionistas (Katanga, Alto Congo, Kwilu, Kasai, Kivu, etc.). Hoje ficou claro que esses conflitos giram em torno dos recursos naturais. O Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) confirmou isso. A exploração ilegal desses recursos (ouro, madeira, marfim e minerais) é avaliada em US $ 1,3 biliões por ano. No entanto, todo esse dinheiro não é canalizado para os grupos armados. As quadrilhas criminosas transnacionais, principalmente com sede no Uganda, Ruanda e Burundi, capturam amplamente esses fundos. As ambições separatistas deram lugar ao crime transnacional, com suas redes que alimentam e equipam grupos armados sob diferentes pretextos para criar desordem, conflito e impotência úteis para suas actividades criminosas.

– O nascimento do Sudão do Sul é um exemplo ilustrativo dos impactos dos recursos naturais na geopolítica. O sul do Sudão, rico em petróleo, procurara muito cedo se separar do norte. Tendo alcançado sua independência em 2011, essa mesma riqueza se tornou a força motriz de uma guerra civil entre facções do Sul, que não apenas ameaça arruinar a nova entidade, mas também representa um risco de desestabilização em toda a região.

3. Os recursos naturais africanos são objeto de cobiça estrangeira.

Depois de ter sido um problema entre as potências coloniais até o final da Segunda Guerra Mundial, a África se tornou um local de interesse económico para ambos os lados durante a Guerra Fria. Hoje, juntamente com as potências clássicas, os recursos africanos também são cobiçados pelos países emergentes.

Essa cobiça da riqueza africana entre as potências globais e entre os países emergentes também é um dos aspectos mais destacados da geopolítica africana. As relações em torno dos recursos naturais também determinam o padrão das relações políticas entre os países africanos e o resto do mundo.

Nesta área, a diferença entre política e economia é muito difícil de fazer. A relação entre China e África, baseada principalmente nos recursos naturais africanos, baseou-se primeiro em convergências políticas e ideológicas. Além disso, para abordar os países africanos, a China sempre se definiu como um país em desenvolvimento. Essa reaproximação da ideologia e do status anti-imperialistas e anticolonialistas abriu oportunidades nos recursos de África para a China.

Apesar dos progressos realizados pela China, Índia e, em menor grau, pelo Japão, as potências ocidentais tradicionais mantiveram sua parcela de acesso à riqueza de África. De facto, o acesso é facilitado pela necessidade intermitente de segurança por certos países e regimes em África.

As potências ocidentais e os países emergentes estão competindo para assumir a riqueza natural dos estados africanos. Essa competição excede a riqueza do subsolo e atinge até as terras aráveis, devido à impotência de África em desenvolver essa terra em si.

II. Fragmentação e pesquisa e cooperação

1. Fragmentação e disparidades nos recursos naturais e seu manejo.

Os impactos dos recursos naturais africanos na geopolítica continental diferem dependendo de dois elementos principais:

– Distribuição natural, que torna alguns países mais ricos que outros;
– Governo económico, o que significa que alguns países exploram melhor os recursos naturais do que outros.

Há uma disparidade entre países africanos ricos e desenvolvidos e outros que ainda sofrem com a pobreza. Essa disparidade influencia o posicionamento dos países africanos no mundo. De facto, se certos Estados africanos encontram seu lugar na comunidade internacional e de alguma forma estão envolvidos nas relações internacionais, outros países são marginalizados e são levados ao conhecimento das autoridades globais apenas através da ajuda que recebem e das crises que enfrentam e que a comunidade internacional deve resolver.

a. Gestão dos recursos naturais

Mais do que a disponibilidade de recursos, a gestão determina o posicionamento dos países africanos entre seus pares no mundo. O ranking de 2013 do Revenue Watch Institute de 21 países africanos (de 58 globalmente) com base na gestão dos recursos naturais, demonstra que:

“O Gana, o país africano com a melhor classificação, ocupa o 15º lugar. Está na categoria de países que atende parcialmente aos padrões de transparência e responsabilidade no controle da riqueza de seu subsolo, ao lado da Libéria (16ª no geral), Zâmbia (17ª), África do Sul (21) e Marrocos (25).

Os outros 16 países africanos envolvidos no ranking estão todos na categoria de países com gestão pobre ou catastrófica dos recursos naturais: Nigéria (40), Angola (41), RD do Congo (44), Argélia (45), Moçambique (46) , Camarões (47), Sudão do Sul (50), Zimbábue (51), Líbia (55) e Guiné Equatorial (56).

Deve-se observar que alguns países deste ranking que são bem-dotados em termos de recursos naturais, principalmente petróleo, estão no final do ranking quando se trata de regras de transparência e responsabilidade na gestão desses recursos. As diferenças nesses sistemas de gestão resultam em fragmentação, o que dificulta a cooperação entre os países africanos e os divide em categorias separadas, dependendo do regime de gestão de recursos.

A gestão de recursos de terras aráveis ​​é outro exemplo de disparidade de gestão na África. Enquanto alguns países ricos em terras férteis importam seus alimentos, outros como a África do Sul estão entre as 11 potências agrícolas do mundo. Além disso, a África é responsável por 24% das terras agrícolas do mundo e um terço das bacias hidrográficas do mundo, mas apenas 9% da produção agrícola. Isso ilustra outro exemplo em que a África está liderando em termos de doações naturais, mas sem uma classificação superior correspondente quando se trata de combinar recursos naturais e boa gestão.

A África está no centro da diferença entre a geografia, responsável por aspectos físicos, demográficos e naturais, e a geopolítica, que pode ir além dos dados geográficos para questões como governo e gestão de relações internacionais.

b. Disparidades em termos de dotações de recursos naturais

Os recursos naturais de África não são naturalmente distribuídos por todo o continente. Vários recursos, nos quais o continente é um grande produtor ou detentor das maiores reservas, estão de facto concentrados em alguns países. Às vezes, o mesmo país é classificado em primeiro lugar por vários recursos:

Para hidrocarbonetos, cinco países africanos compartilham a maior parcela de reservas e produção. Os outros permanecem no nível da produção muito média ou insignificante ou carecem de recursos de hidrocarbonetos por completo. Tanto para o petróleo quanto para o gás, a maioria está distribuída entre cinco países .

– A África está bem classificada em termos de produção mundial de ouro. É claro que essa produção está concentrada em alguns países (África do Sul, Tanzânia, Gana).

Se uma lição geopolítica puder ser extraída desses dois exemplos, ela se refere à diferença de linguagem que deve ser usada nas análises e estudos geopolíticos. Falar sobre recursos naturais em África não tem e não deve ter o mesmo significado que os recursos naturais dos países africanos. De facto, quando a riqueza natural de África é levada em consideração, todo o continente parece ter recursos suficientes para garantir um bom posicionamento global e emergir da dependência para a interdependência. No entanto, enquanto alguns dos estados do continente são, se não emergentes, pelo menos países de renda média, muitos ainda estão se desenvolvendo, se não apenas como pobres. Nesse caso, é melhor falar sobre recursos de países africanos e não sobre recursos africanos.

Tomada como um todo,  África parece rica e a riqueza de seus países parece complementar. Não obstante, a ausência de ferramentas eficazes de cooperação e mecanismos de complementaridade dá à África a imagem de um continente que busca ir além de sua ordem dispersa, em busca de melhores métodos de cooperação e integração.

Esse desejo de ir além da fragmentação e das lutas internas, que (como demonstrado pelas acções de alguns líderes africanos que apoiam a solidariedade e a cooperação inter-africanas), é o vislumbre de esperança de uma África que ocupará um lugar no mundo que lhe é concedido por meio de sua riqueza em recursos naturais.

2. Recursos naturais como alavancas de cooperação e integração.

Os países geralmente percebem os recursos naturais como capital nacional estratégico vinculado à soberania e que devem permanecer à disposição exclusiva dos interesses nacionais. Qualquer acesso livre dos parceiros a esses recursos é visto como um ataque directo à soberania. Nesta perspectiva, os recursos naturais estão mais ligados ao conflito do que à cooperação.

O princípio é certamente confirmado pelo direito internacional; em particular pela resolução 1803, de 14 de Dezembro de 1962, que dispõe que:

“O direito dos povos e nações à soberania permanente sobre suas riquezas e recursos naturais deve ser exercido no interesse de seu desenvolvimento nacional e do bem-estar das pessoas do Estado em questão.”

Vários países não podem se desfazer da ideia de que a integração implicaria que os países mais ricos em recursos suportam o maior fardo da integração.

No entanto, várias tentativas foram feitas em África para melhorar a gestão de recursos naturais com uma estrutura bilateral ou multilateral, o que permite optimizar a produção e a exploração e criar um caminho melhor para as ambições de integração.

Em muitas ocasiões, essa busca por cooperação ajudou a evitar o prolongamento de certos conflitos e a resolver certas crises, assegurando procedimentos para a co-gestão de recursos. Alguns casos devem ser mencionados nesta área:

– Em 2001, a Nigéria negociou um tratado em uma zona de desenvolvimento conjunto com São Tomé e Príncipe. A zona está localizada nas áreas marítimas entre os dois países, uma zona rica em petróleo, onde as reservas são estimadas em cerca de 1 bilião de barris. Sob este tratado, São Tomé obtém 40% e a Nigéria 60%. Esse processo de exploração conjunta de recursos marinhos em geral, e de petróleo em particular, em zonas de desenvolvimento conjunto torna possível tornar os recursos um factor de liderança na cooperação e marca um passo em direcção a uma integração genuína, além de ajudar os dois países a evitar as consequências de uma disputa fronteiriça não resolvida.

– A República Democrática do Congo e Angola resolveram amigavelmente uma disputa de fronteira marítima entre eles. É visto como um bom exemplo de cooperação em torno dos recursos petrolíferos para mitigar a tensão contraproducente. A República Democrática do Congo havia apresentado um pedido às Nações Unidas para ampliar sua plataforma continental. No entanto, parece que a área em questão abrange a área de petróleo da qual Angola extrai seus recursos. Os dois países apresentaram a diferença perante as autoridades legais. No entanto, na pendência do veredicto e para evitar lacunas durante o período de espera, os dois países identificaram uma Zona de Influência e Cooperação (ZIC), sob um acordo, que prevê o compartilhamento igual das operações e receitas, assinadas e ratificadas em 2008.

– O gasoduto Nigéria-Marrocos é outra faceta da cooperação: em 3 de Dezembro de 2016, Marrocos e Nigéria firmaram uma parceria entre seus respectivos fundos soberanos para financiar um projecto de gasoduto que transportaria gás nigeriano ao longo de toda a costa da África Ocidental para Marrocos. Poderia se tornar uma extensão do Gasoduto da África Ocidental (WAGP), que já atende Benin, Togo e Gana, na vizinha Nigéria. Este projecto expressa a vontade de transformar um factor de conflito de recursos naturais numa alavanca de cooperação. Na conclusão, o oleoduto atravessará quinze países onde facilitará a electrificação.

Os recursos naturais também levaram repetidamente a uma visão e aproximação comuns entre os países africanos. A seguir, são exemplos indicativos:

– Cientes de que a contradição entre a disponibilidade identificada de recursos naturais e a não emergência ou mesmo situação de pobreza de um continente se deve à falta de visão estratégica na gestão desses recursos, os países africanos desenvolveram a iniciativa Visão Mineira da África (AMV). Essa iniciativa reúne os países produtores e substitui a geopolítica beligerante por uma abordagem de colaboração e assistência mútua.

Centro Africano de Desenvolvimento de Minerais (AMDC): Este centro apresenta-se como tendo a missão “de trabalhar com os Estados membros e suas organizações nacionais e regionais para promover o papel transformador dos recursos minerais no desenvolvimento do continente por meio de maiores vínculos económicos e sociais”. Um dos seus principais objectivos seria “garantir que os interesses e preocupações da África neste sector lucrativo sejam adequadamente articulados e internacionalizados em todo o continente, para o benefício e prosperidade de todos”.

Conclusão

Em conclusão, este artigo demonstra que as realidades geopolíticas da África impactam e são impactadas pelos recursos naturais do continente. Esses recursos estão na origem de muitos dos conflitos, tensões e manifestações de instabilidade evidenciadas pelo continente. No entanto, percebe-se que as disfunções no gestão de recursos naturais, responsáveis ​​pela precariedade do continente, só podem ser superadas por meio de esforços conjuntos, solidariedade continental, cooperação entre Estados e, em particular, cooperação Sul / Sul. Por meio de iniciativas conjuntas, os africanos estão tentando transformar seus recursos naturais num impulso ao desenvolvimento além dos limites das visões baseadas em soberania.

Nesse sentido, os recursos naturais são uma das ferramentas usadas pelos actores geopolíticos africanos para alcançar objectivos de poder em um ambiente conflituoso e competitivo, ou para obter cooperação, solidariedade e colaboração para o bem do continente. Embora a ferramenta usada seja a mesma, a distinção está no uso ou na estrutura em que a ferramenta é usada que, em última análise, altera a função da ferramenta.

Fonte: Policy Center 

Tradução: Geopolítica/José Palma

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